陳建平委員：

　　您提出的《關于落實縣醫療疼痛科設置推進疾病預防第一方陣建設的提案》收悉，經研究，現答復如下：

　　一、我市醫療機構疼痛科設置情況

　　2017年我市下發《朔州市衛生和計劃生育委員會關于加強醫院疼痛科能力建設的通知》文件，要求縣鄉醫療衛生一體化改革試點縣朔城區人民醫院于2017年6月底前要設置疼痛科門診，年底前設置疼痛科病房；六縣區縣級人民醫院于2017年底前設置疼痛科門診和病房。同時，我們鼓勵具備條件的其他醫院設置疼痛科。

　　目前，朔州市共有11家醫療機構開設疼痛科專業，其中縣級醫療集團醫院有三家（朔城區人民醫院、山陰縣醫療集團人民醫院、平魯區醫療集團人民醫院）。三級綜合醫院朔城區人民醫院于2017年7月份開展疼痛科門診及住院診療服務，現在該院正在申報三級乙等醫院，對疼痛科建設也有了明確規劃。未開設疼痛科的三家縣級醫療集團醫院，因多年未招聘人員、缺乏疼痛專業人才、資金支持無法到位，導致未在規定時限內開設疼痛科。

　　二、下一步工作計劃

　　（一）加強組織領導。

　　一是要求醫療機構成立疼痛科領導小組，具體負責規劃、實施、管理、監督。重視服務質量、醫療質量、經營質量、管理質量等的提高。

　　二是計劃對全市的疼痛科設置、人員情況、編制情況、床位配置、醫療機構疼痛科發展規劃等方面進行一次摸底調研。根據摸底情況，向政府部門、財政部門、人社部門提交調研報告，爭取政策、資金、人力等方面的支持。

　　三是醫療機構按照3年或5年發展規劃，將目標分解為各年度計劃，在年底組織有關專家對專科建設工作進行檢查并作出評價，促進疼痛專科建設有序、快速發展。

　　（二）加強疾病預防第一方陣隊伍---疼痛科醫護人員醫療服務能力建設。

　　通過對口支援、專科聯盟、遠程醫療“三根天線”，提升我市縣級醫療集團醫院疼痛科能力建設。一是加快人才培養的步伐，通過院內培訓、參加學習班、院外進修、自修學習等方法，縮短培養周期，使年輕醫生盡快掌握本專科的相關診療技術，形成專業特長，培養出一批中西醫結合專科人才，滿足病人診療需要。二是醫院也可以通過引進人才，開拓創新，加強院外交流和聘請相關專家指導的方式形成有中西醫結合特色的專科。外聘引進的專科帶頭人要在中西結合治療頸肩腰腿痛、骨傷科手法、手術復位方面經驗豐富。三是外聘疼痛專科專家，通過講課、帶教、坐診、指導幫助培養骨干醫師。力爭使科室形成結構合理的臨床技術骨干梯隊。我市擬發文推動縣級醫療集團疼痛科的建設，擬建疼痛科和在建疼痛科的技術人員要熟悉頸肩腰腿痛病專業、骨傷科、針灸康復專業知識，有中西醫結合診療技術和工作經驗。

　　（三）加強縣醫療集團學科發展。

　　我市將加大督促力度，督促未建成疼痛科的縣級醫療集團醫院盡快建設疼痛科；已建成疼痛科的縣級醫療集團醫院最大限度提升能力建設。

　　一是要求醫療集團醫院合理統籌安排人員編制、必要的設備及相應的工作場所建設。保證預算資金如期到位，專款專用。同時要建立專科內分配機制和獎懲制度，做到以人為本，合理用人，充分調動專科人員的積極性。

　　二是要求醫療集團醫院加強資金投入，按照《山西省醫院疼痛科基本標準（試行）》進行建設，保證疼痛科室場地建設，確保專科業務用房。

　　三是要求醫療集團醫院要給予疼痛科績效傾斜，保障學科發展。

　　以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

　　感謝您對我市醫療衛生工作的關心和支持，并歡迎今后提出更多寶貴意見。

　　

　　

　　

　　朔州市人民政府

　　2021年5月12日