近年來,右玉縣深入貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》和《山西省殘疾人保障條例》,多措并舉,主動作為,切實改善殘疾人生活狀況,殘疾人保障工作取得了顯著成效。
壓實政府責任,完善保障工作機制。制定出臺《右玉縣“十四五”殘疾人保障和發展規劃》,調整充實了由相關部門組成的縣殘疾人工作委員會,建立縣鄉村三級殘疾人信息臺賬,實現“底數清、情況明、服務準”,完善殘疾人服務體系建設。縣中醫院成為市殘疾兒童搶救性康復項目定點機構,滿足了殘疾兒童“就近康復”的需求。右玉縣殘疾人托養和綜合服務中心啟動運營,提供生活照料、康復護理、心理疏導等服務,成為縣域殘疾人集中康復的重要載體。
提升康復水平,滿足殘疾人康復需求。夯實康復機構基礎,建成總投資656萬元的右玉縣殘疾人托養和綜合服務中心,積極開展殘疾人康復訓練、集中托養、技能培訓等工作,先后為300多人提供了康復服務,極大地方便了當地殘疾人康復。通過政府購買服務的方式,委托專業機構為254名殘疾人提供生活照料、康復護理、心理疏導等服務;高質量完成省政府民生實事項目0-6歲兒童篩查和殘疾兒童搶救性康復任務。健全輔具適配服務體系,近五年來,免費為殘疾人適配發放輪椅、拐杖、助聽器、助行器等輔具600余件,基本康復和輔具適配率均達到95%以上,有效改善殘疾人的身體功能和生活質量。
保障教育權益,推動教育公平全覆蓋。建立了“縣教育局牽頭、學校落實、殘聯配合”的殘疾兒童義務教育保障機制,對全縣適齡殘疾兒童進行“一人一檔”管理,實施隨班就讀、“送教上門”等教學方式,保證了殘疾兒童入學率達到100%。
加大扶持力度,促進就業創業增收。建立“人社+殘聯+企業”聯動機制,形成“崗位清單+需求清單”雙向對接,通過政策引導、技能培訓、崗位開發,幫助殘疾人走出家門、走向社會,實現就業創業增收。強化職業技能培訓,開展“訂單式”技能培訓,近五年來累計開展剪紙、編織、家政服務、電商運營、種養殖技術等培訓20余期,培訓殘疾人77人次,有效提升了殘疾人就業創業能力。拓寬農村就業渠道,結合右玉縣半農半牧縣的特點,重點扶持殘疾人發展種養殖產業,近五年來,對48戶有勞動能力和種養殖意愿的殘疾人實施助殘項目,資助飼草揉碎機、飼料磨面機、播種機等生產設備,幫助發展種養殖產業。
強化社會保障,筑牢生活兜底防線。構建“全方位、多層次”的社會保障網絡,建立“動態調整、精準發放”機制,確保符合條件的殘疾人“應補盡補”。近五年來,全縣共有1493名殘疾人享受低保;2025年為全縣2470名持證殘疾人繳納了100元/人的意外傷害險,切實增強了殘疾人家庭抵御風險能力。強化托養服務保障,為300名符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人提供了居家托養服務,服務內容包括生活照料、康復護理、文化娛樂等,切實減輕了殘疾人家庭照護負擔。
完善無障礙建設,提升殘疾人出行便利度。推進居家無障礙改造,通過入戶走訪、實地評估,根據殘疾人的實際需求制定了包括安裝扶手、改造坡道、平整地面等個性化改造方案,共完成居家無障礙改造80戶,有效解決了殘疾人的實際生活困難。完善公共服務無障礙,在縣政務大廳、醫院、超市、景區景點等公共場所,設置無障礙通道、無障礙衛生間,配備無障礙標識;在縣圖書室,為視障殘疾人提供了盲文讀物、有聲讀物,逐步提升公共服務場所的無障礙水平,方便殘疾人參與社會生活。
維護合法權益,確保殘疾人權益不受侵害。健全政策落實反饋機制,建立“法律援助+維權渠道+執法監督”的權益維護機制,成立了縣殘疾人法律援助中心,為殘疾人提供免費法律咨詢。2025年實現了鄉村兩級法律服務全覆蓋。與檢察部門成立“益心助殘”公益訴訟機制,聯合公安、民政等部門形成扶助聯動機制,切實保障殘疾人合法權益。(劉淑花)
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